Caputo Presenta el Proyecto de Inocencia Fiscal II
El ministro de Economía, Luis Caputo, reveló el miércoles un nuevo proyecto denominado Inocencia Fiscal II. Esta iniciativa será enviada al Congreso con el objetivo de reformar el Régimen Simplificado de Declaración Jurada de Ganancias, administrado por ARCA, para incentivar la movilización de los dólares que los argentinos han mantenido fuera del sistema bancario.
El Contexto de la Propuesta
Este proyecto de ley surge como una respuesta a las inquietudes expresadas por contadores y tributaristas desde que se aprobó la legislación anterior a principios de este año. Dicha legislación reformó el Régimen Penal Tributario y creó un esquema simplificado para el pago de Ganancias, aunque los topes de ingresos y patrimonio se habían considerado limitantes. Caputo explicó que el propósito de la ley no ha cambiado: busca permitir a aquellos que han mantenido ahorros en la informalidad por restricciones en la compra de dólares, regularizarlos sin enfrentar penalidades.
Los Principales Cambios Introducidos
La propuesta introduce varios cambios significativos:
Eliminación de Límites de Ingresos y Patrimonio
Hasta ahora, solo aquellos con ingresos anuales de hasta $1.000 millones o un patrimonio de hasta $10.000 millones podían adherirse al régimen. Con el nuevo proyecto, estos límites se eliminarán, permitido el ingreso de cualquier residente fiscal en Argentina. «El régimen queda abierto para todas las personas humanas y sucesiones indivisas, sin restricción de patrimonios ni ingresos», declaró María Ibarzabal Murphy, de la Secretaría Legal y Técnica.
Nuevos Parámetros para Discrepancias
Otro cambio importante se refiere a las «discrepancias significativas». Anteriormente, ARCA podía cuestionar los fondos declarados si detectaba diferencias superiores al 15%. Ahora, se añade una excepción: si la discrepancia no supera los $5 millones, no será considerada significativa, aunque pueda exceder el umbral porcentual.
Corrección de Declaraciones Sin Pérdida de Beneficios
Además, la normativa permite a los contribuyentes corregir su declaración y realizar un pago adicional dentro de los 15 días siguientes a una notificación de ARCA, sin perder los beneficios. Esto implica que un ajuste detectado ya no resultaría en la pérdida automática de los beneficios fiscales.
Reintegro Acelerado en Caso de Revocación
Finalmente, se propone un mecanismo para la devolución expedita de pagos si un contribuyente, tras un ajuste, recupera su estatus en el régimen y la impugnación de ARCA es revocada. En este caso, ARCA deberá reintegrar los montos pagados, con intereses, en un plazo no superior a 45 días hábiles tras la notificación de la resolución final.
Impacto Esperado de la Propuesta
Caputo utilizó un ejemplo para subrayar los costos de mantener ahorros inmovilizados. Quien haya guardado $100,000 hace dos décadas, podría haber acumulado $320,000 si hubiese invertido ese dinero en el sistema financiero, teniendo en cuenta la inflación. “La formalización de los ahorros se traduce en beneficios no solo para los individuos, sino también para la economía en su conjunto”, concluyó el ministro.
La presentación del proyecto se realiza en un contexto donde se estima que hay $170,000 millones de dólares guardados “bajo el colchón”, lo que enfatiza la necesidad de encontrar mecanismos que impulsen su integración al sistema financiero formal.
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